根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕7號）的精神和要求,，為進一步明確專業(yè)化眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵特征,、建設(shè)條件和建設(shè)方向,，指導(dǎo)和推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間有序發(fā)展，特制定本工作指引,。
    一,、目的意義
    專業(yè)化眾創(chuàng)空間是聚焦細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、服務(wù)于實體經(jīng)濟為宗旨的重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,，強調(diào)服務(wù)對象、孵化條件和服務(wù)內(nèi)容的高度專業(yè)化,，是能夠高效配置和集成各類創(chuàng)新要素實現(xiàn)精準孵化,，推動龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè),、科研院所,、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同創(chuàng)新的重要載體,。
   發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間是促進眾創(chuàng)空間向縱深發(fā)展,，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌等新模式，推動形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新局面的重要舉措,，對于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,、推動體制機制改革創(chuàng)新具有重要意義。
    二,、主要特征
    專業(yè)化眾創(chuàng)空間依托具有強大產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈資源整合能力的主體建設(shè),，具有以下四方面突出特征。
    一是擁有創(chuàng)新源頭,。依托龍頭骨干企業(yè),、科研院所、高校等建設(shè),，能夠為創(chuàng)業(yè)提供有效供給,，推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)并重,。
    二是資源共享基礎(chǔ)好,、水平高。借助建設(shè)主體的科研與制造能力,、管理與市場渠道資源,，資源共享基礎(chǔ)好，水平高,。
    三是產(chǎn)業(yè)整合能力強,。依托建設(shè)主體的行業(yè)地位，有助于形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
    四是孵化服務(wù)質(zhì)量高,。圍繞專業(yè)領(lǐng)域，可為創(chuàng)客提供更貼合產(chǎn)業(yè)特點的高水平,、專業(yè)化,、特色化的集成式服務(wù)。
    三,、基本條件
    專業(yè)化眾創(chuàng)空間重點由龍頭骨干企業(yè),、科研院所、高校等牽頭建設(shè),。專業(yè)化眾創(chuàng)空間的運營者可以是法人或其他社會組織,，也可以是依托上述組織成立的相對獨立的機構(gòu)。
    專業(yè)化眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下基本條件,。
    一是以服務(wù)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨,，能夠緊密對接實體經(jīng)濟，聚焦明確的產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域。
    二是具備完善的專業(yè)化研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件,，能夠提供低成本的開放式辦公空間,，具有專業(yè)化的研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測,、模型加工,、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和廠房,，并提供符合行業(yè)特征專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù),、信息、資本,、供應(yīng)鏈,、市場對接等個性化、定制化服務(wù),。
    三是具有開放式的互聯(lián)網(wǎng)線上平臺,，集成或整合企業(yè)、科研院所,、高校等的創(chuàng)新資源,、產(chǎn)業(yè)資源以及外部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等線下資源，實現(xiàn)共享和有效利用,。
    四是具有活躍的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)群體,，特別是已有專業(yè)化的創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團隊積極參與，初步形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。
    五是具有創(chuàng)新導(dǎo)師,、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)能力。由專業(yè)人士提供技術(shù)創(chuàng)新輔導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
    六是具有創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)新基金,，或與天使投資,、創(chuàng)投機構(gòu)等合作設(shè)立股權(quán)投資基金，提供創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投融資服務(wù),，技術(shù)創(chuàng)新金融支持服務(wù),。
    七是專業(yè)化眾創(chuàng)空間與建設(shè)主體之間具有良性互動機制，服務(wù)于建設(shè)主體轉(zhuǎn)型升級和新業(yè)務(wù)開發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,，并具備完善的運營管理制度,有清晰的可持續(xù)運營機制和管理模式。
    四,、主要任務(wù)
    建設(shè)主體結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和發(fā)展定位,，創(chuàng)辦針對細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、具有專業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，著重圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)工作,。
    一是有效聚焦專業(yè)細分領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。建設(shè)機構(gòu)結(jié)合自身所處的行業(yè)領(lǐng)域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源積累，有重點地選擇某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作為主要方向,，提供專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，注重提升專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)集聚度,。
    二是積極提供結(jié)合行業(yè)特征的科研條件和配套服務(wù),。對外開放建設(shè)機構(gòu)自身的科研設(shè)備、檢測設(shè)施,、小試中試平臺等科研研發(fā)條件,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的硬件設(shè)施支持。依托建設(shè)機構(gòu)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源,，強化供應(yīng)鏈對接,、研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品推介,、投融資等專業(yè)化服務(wù)能力,。
    三是不斷加強機制體制創(chuàng)新。推動科研院所建立以市場為導(dǎo)向的科研立項機制,、融合科研成果轉(zhuǎn)化的科研評價體系,，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等政策落實,。穩(wěn)步推進國有企業(yè)混合所有制改革,，不斷釋放國有企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)孵化的動能。
    四是注重構(gòu)筑完整的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,。鼓勵專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)機構(gòu)自建孵化器,、加速器或與其他孵化器、加速器合作,，延伸對畢業(yè)企業(yè)的孵化輔導(dǎo),，建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、專業(yè)孵化,、企業(yè)加速器等全程企業(yè)孵化培育體系，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器”的全程孵化鏈條,。
    五是大力促進建設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)創(chuàng)新,。加快建立與建設(shè)機構(gòu)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的項目篩選和考核機制，構(gòu)建互聯(lián)互通線上平臺,，通過平臺開展建設(shè)主體創(chuàng)新任務(wù)的眾包,，實現(xiàn)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌與優(yōu)化配置,，推動建設(shè)機構(gòu)原有業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級和新業(yè)務(wù)的探索。
    六是加快提升國際化發(fā)展水平,。支持建設(shè)機構(gòu)開展國際化高端鏈接,，與國外技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu),、創(chuàng)投資本開展積極合作,，整合全球資源要素，構(gòu)筑開放式,、具有國際化視野的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源服務(wù)平臺,。不斷吸引海外留學(xué)生、研發(fā)團隊到專業(yè)化眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè),，在全球范圍內(nèi)集聚精通技術(shù),、投資、市場等技能的高端科技服務(wù)人才,。
    五,、備案程序
    為持續(xù)推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間的發(fā)展，采取備案制對專業(yè)化眾創(chuàng)空間進行管理,。備案流程如下：
    1. 由省級科技主管部門指導(dǎo)本地區(qū)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作,。條件成熟時可組織國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案申報工作，并進行形式審查后擇優(yōu)向科技部推薦,。
    2. 科技部對以公函形式報送的專業(yè)化眾創(chuàng)空間申報材料,，按照有關(guān)標準和條件審核后確定備案名單，向社會予以公布,。

    附件：國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案申報材料提綱

附件

國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案申報材料提綱

   一,、專業(yè)化眾創(chuàng)空間介紹
   1. 建設(shè)主體基本情況
   2. 專業(yè)化眾創(chuàng)空間現(xiàn)狀
   二、取得成效
   1. 總體成效
   2.  3-5個成功案例
   三,、發(fā)展目標和重點任務(wù)
   四,、組織與保障