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江蘇省結(jié)合實際情況 加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度
江蘇省政府常務(wù)會議近日審議并原則通過《關(guān)于加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度的意見》,?！兑庖姟饭?大項25條具體內(nèi)容,，結(jié)合當(dāng)前實體經(jīng)濟金融服務(wù)中的實際情況，進(jìn)一步加大了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度,。
“三農(nóng)”和小微型企業(yè)的貸款增長率不低于全部貸款增長率,。各銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，引導(dǎo)中小金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點,，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,、小貸公司等新型金融組織，適當(dāng)放寬民間資本,、外資和國際組織資金參股中小金融機構(gòu)的條件,，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品，重點加大對單戶授信500萬元以下小微型企業(yè)的信貸支持力度,，推廣“陽光信貸”工程,。同時，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信貸支持,，更多投向能夠提升產(chǎn)業(yè)層次、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)改造項目,，搭建零距離,、低成本融資的合作平臺。
科技貸款年均增長率不低于20%,。要有效提升對科技創(chuàng)新的支持力度,，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)探索以貸款和投資相結(jié)合的方式支持中小型科技企業(yè)發(fā)展；加強科技信貸專營機構(gòu),；擴大科技小額貸款公司覆蓋面,。
降低企業(yè)融資成本。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的要求,，合規(guī)合理進(jìn)行貸款定價,，不得強制符合貸款條件的企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)辦理擔(dān)保，不得以財務(wù)顧問費等名義增加融資成本,，不得通過以貸轉(zhuǎn)存,、存貸掛鉤、以貸收費,、浮利分費,、借貸搭售、一浮到頂,、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相增加企業(yè)融資成本,。鼓勵企業(yè)采用供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,，降低資金占用比重,。同時銀行要開發(fā)票據(jù)融資產(chǎn)品，騰出一部分信貸規(guī)模,，優(yōu)先用于中小企業(yè)商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)和應(yīng)收賬款保理,，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)速度。
實行區(qū)別對待的監(jiān)管政策,。適當(dāng)放寬商業(yè)銀行對小微型企業(yè)貸款的不良容忍度考核指標(biāo)要求,，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小微型企業(yè)貸款的金融債，對小微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制,。同時,，對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍,。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險比重,，降低資本占用。
《意見》還提出,，要提高直接融資比重,，發(fā)揮擔(dān)保和保險業(yè)的支撐保障作用，改善外匯管理和支付結(jié)算,，加大財稅政策支持力度,，防范化解金融風(fēng)險等一系列舉措,，切實增強金融對實體經(jīng)濟的支撐能力，改善中小企業(yè)金融服務(wù),，有效解決實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難、融資貴等問題,。
“三農(nóng)”和小微型企業(yè)的貸款增長率不低于全部貸款增長率,。各銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，引導(dǎo)中小金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點,，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,、小貸公司等新型金融組織，適當(dāng)放寬民間資本,、外資和國際組織資金參股中小金融機構(gòu)的條件,，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品，重點加大對單戶授信500萬元以下小微型企業(yè)的信貸支持力度,，推廣“陽光信貸”工程,。同時，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信貸支持,，更多投向能夠提升產(chǎn)業(yè)層次、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)改造項目,，搭建零距離,、低成本融資的合作平臺。
科技貸款年均增長率不低于20%,。要有效提升對科技創(chuàng)新的支持力度,，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)探索以貸款和投資相結(jié)合的方式支持中小型科技企業(yè)發(fā)展；加強科技信貸專營機構(gòu),；擴大科技小額貸款公司覆蓋面,。
降低企業(yè)融資成本。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的要求,，合規(guī)合理進(jìn)行貸款定價,，不得強制符合貸款條件的企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)辦理擔(dān)保，不得以財務(wù)顧問費等名義增加融資成本,，不得通過以貸轉(zhuǎn)存,、存貸掛鉤、以貸收費,、浮利分費,、借貸搭售、一浮到頂,、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相增加企業(yè)融資成本,。鼓勵企業(yè)采用供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,，降低資金占用比重,。同時銀行要開發(fā)票據(jù)融資產(chǎn)品，騰出一部分信貸規(guī)模,，優(yōu)先用于中小企業(yè)商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)和應(yīng)收賬款保理,，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)速度。
實行區(qū)別對待的監(jiān)管政策,。適當(dāng)放寬商業(yè)銀行對小微型企業(yè)貸款的不良容忍度考核指標(biāo)要求,，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小微型企業(yè)貸款的金融債，對小微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制,。同時,，對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍,。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險比重,，降低資本占用。
《意見》還提出,，要提高直接融資比重,，發(fā)揮擔(dān)保和保險業(yè)的支撐保障作用，改善外匯管理和支付結(jié)算,，加大財稅政策支持力度,，防范化解金融風(fēng)險等一系列舉措,，切實增強金融對實體經(jīng)濟的支撐能力，改善中小企業(yè)金融服務(wù),，有效解決實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難、融資貴等問題,。