12月25日,，《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2014》在北京正式對(duì)外發(fā)布，與2013年相比,，2014年區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名總體格局略有變動(dòng),，但前9名地區(qū)排名穩(wěn)定，依次是江蘇,、廣東,、北京、上海,、浙江,、山東、天津,、重慶和安徽,，湖北由去年的第12名上升至第10名。江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力再次問鼎,，連續(xù)6年蟬聯(lián)“全國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)地區(qū)”,。

據(jù)悉，《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2014》由中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布,，每年從知識(shí)創(chuàng)造,、知識(shí)獲取、企業(yè)創(chuàng)新,、創(chuàng)新環(huán)境,、創(chuàng)新績(jī)效五個(gè)方面對(duì)全國(guó)各省區(qū)市(不含港澳臺(tái))創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。此次,，江蘇省在企業(yè)創(chuàng)新,、創(chuàng)新環(huán)境兩項(xiàng)指標(biāo)上居全國(guó)第一，知識(shí)創(chuàng)造,、知識(shí)獲取,、創(chuàng)新績(jī)效等位列全國(guó)第2名。

“十二五”以來,，江蘇省委,、省政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工程,，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)企業(yè)數(shù),、大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù),、企業(yè)科技稅收減免額等10多個(gè)指標(biāo)較2010年翻一番以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)5萬多億元,，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過39%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過2.4%,，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合水平、人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列,，成為我國(guó)創(chuàng)新活力最強(qiáng),、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份,。

　　“十二五”以來,，江蘇省部分指標(biāo)完成情況：

　　1、大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率：36.5%——〉86.5%,，是全國(guó)平均水平的3倍,；

　　2、全省專利申請(qǐng)數(shù)：23.6萬件——〉50.4萬件,，占全國(guó)的1/5,；

　　3、企業(yè)科技稅收減免額：108億元——〉230億元,，占全國(guó)的1/6,；

　　4、全社會(huì)研發(fā)投入：858億元——〉1430億元,，占全國(guó)的1/8,；

　　5、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量：3093個(gè)——〉7703個(gè),，占全國(guó)的1/9,。

報(bào)告顯示，排名上升幅度最大的是甘肅,，由2013年的第25名躍至2014年的第18名,，主要是由于知識(shí)獲取和企業(yè)創(chuàng)新能力排名大幅提升；排名下降幅度最大的是內(nèi)蒙古,，由第18名下降至第27名,，主要原因是其知識(shí)創(chuàng)造排名位居全國(guó)末位。

　　“2001年至2014年,，北京,、上海、廣東,、江蘇一直位列區(qū)域創(chuàng)新能力的前4名。”該報(bào)告課題組組長(zhǎng),、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授柳卸林分析,，北京的知識(shí)創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū),；上海的知識(shí)獲取能力排名第一；江蘇的企業(yè)創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新環(huán)境排名第一,，且優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大；廣東的創(chuàng)新績(jī)效排名第一,，但創(chuàng)新環(huán)境排名從去年的第一下滑到第三,。

　　此外，各地區(qū)的創(chuàng)新實(shí)力,、效率和潛力存在較大差異,。其中，江蘇,、廣東的創(chuàng)新實(shí)力遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū),；北京、上海,、天津,、江蘇的創(chuàng)新效率遙遙領(lǐng)先；重慶,、海南,、安徽的創(chuàng)新潛力最大。

　　從全國(guó)整體格局分析,，東部仍然是我國(guó)創(chuàng)新能力較強(qiáng)地區(qū),，且領(lǐng)先地區(qū)的優(yōu)勢(shì)逐漸擴(kuò)大；中部地區(qū)排名穩(wěn)步提升,，山西,、湖北進(jìn)步大；東北地區(qū)創(chuàng)新能力排名整體下滑,，東北三省排名均有所下滑,；西部地區(qū)整體的創(chuàng)新能力仍然偏弱，呈現(xiàn)周期性波動(dòng),，重慶仍是該地區(qū)領(lǐng)頭羊,，自2013年以來繼續(xù)排名第八。

　　課題組通過研究認(rèn)為,，當(dāng)前階段,，工業(yè)企業(yè)仍然是拉動(dòng)本地創(chuàng)新的重要力量；對(duì)教育,、研發(fā)的重視和高投入,，為本地提供了源源不斷的知識(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)新動(dòng)力；發(fā)展水平與區(qū)域創(chuàng)新能力并非嚴(yán)格的線性關(guān)系,，均衡發(fā)展對(duì)提高本地創(chuàng)新能力極為重要,。

　　該報(bào)告今年還選擇了鋼鐵和生物醫(yī)藥為產(chǎn)業(yè)典型,，以廣東為案例區(qū)域，推出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主題研究報(bào)告,。

　　此項(xiàng)工作由科技部政策法規(guī)司資助,，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組和中國(guó)科學(xué)院大學(xué)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心承擔(dān)，從1999年開始,，至今已經(jīng)連續(xù)開展15年,。