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江蘇省結(jié)合實(shí)際情況 加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度
江蘇省政府常務(wù)會(huì)議近日審議并原則通過《關(guān)于加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的意見》。《意見》共8大項(xiàng)25條具體內(nèi)容,，結(jié)合當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)中的實(shí)際情況,，進(jìn)一步加大了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
“三農(nóng)”和小微型企業(yè)的貸款增長(zhǎng)率不低于全部貸款增長(zhǎng)率,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,、小貸公司等新型金融組織,，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股中小金融機(jī)構(gòu)的條件,，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品,，重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬元以下小微型企業(yè)的信貸支持力度，推廣“陽(yáng)光信貸”工程,。同時(shí),，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信貸支持,，更多投向能夠提升產(chǎn)業(yè)層次,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)改造項(xiàng)目,，搭建零距離,、低成本融資的合作平臺(tái)。
科技貸款年均增長(zhǎng)率不低于20%,。要有效提升對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索以貸款和投資相結(jié)合的方式支持中小型科技企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),；擴(kuò)大科技小額貸款公司覆蓋面,。
降低企業(yè)融資成本。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求,，合規(guī)合理進(jìn)行貸款定價(jià),，不得強(qiáng)制符合貸款條件的企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保，不得以財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等名義增加融資成本,，不得通過以貸轉(zhuǎn)存,、存貸掛鉤、以貸收費(fèi),、浮利分費(fèi),、借貸搭售、一浮到頂,、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相增加企業(yè)融資成本,。鼓勵(lì)企業(yè)采用供應(yīng)鏈融資,、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，降低資金占用比重,。同時(shí)銀行要開發(fā)票據(jù)融資產(chǎn)品,，騰出一部分信貸規(guī)模，優(yōu)先用于中小企業(yè)商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)和應(yīng)收賬款保理,，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)速度,。
實(shí)行區(qū)別對(duì)待的監(jiān)管政策。適當(dāng)放寬商業(yè)銀行對(duì)小微型企業(yè)貸款的不良容忍度考核指標(biāo)要求,，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小微型企業(yè)貸款的金融債,，對(duì)小微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制。同時(shí),，對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬元以下的小微型企業(yè)貸款,，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)比重,，降低資本占用,。
《意見》還提出，要提高直接融資比重,，發(fā)揮擔(dān)保和保險(xiǎn)業(yè)的支撐保障作用,，改善外匯管理和支付結(jié)算，加大財(cái)稅政策支持力度,，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等一系列舉措，切實(shí)增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力,，改善中小企業(yè)金融服務(wù),，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴等問題,。
“三農(nóng)”和小微型企業(yè)的貸款增長(zhǎng)率不低于全部貸款增長(zhǎng)率,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,、小貸公司等新型金融組織,，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股中小金融機(jī)構(gòu)的條件,，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品,，重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬元以下小微型企業(yè)的信貸支持力度，推廣“陽(yáng)光信貸”工程,。同時(shí),，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信貸支持,，更多投向能夠提升產(chǎn)業(yè)層次,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)改造項(xiàng)目,，搭建零距離,、低成本融資的合作平臺(tái)。
科技貸款年均增長(zhǎng)率不低于20%,。要有效提升對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索以貸款和投資相結(jié)合的方式支持中小型科技企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),；擴(kuò)大科技小額貸款公司覆蓋面,。
降低企業(yè)融資成本。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求,，合規(guī)合理進(jìn)行貸款定價(jià),，不得強(qiáng)制符合貸款條件的企業(yè)再到相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保，不得以財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等名義增加融資成本,，不得通過以貸轉(zhuǎn)存,、存貸掛鉤、以貸收費(fèi),、浮利分費(fèi),、借貸搭售、一浮到頂,、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相增加企業(yè)融資成本,。鼓勵(lì)企業(yè)采用供應(yīng)鏈融資,、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，降低資金占用比重,。同時(shí)銀行要開發(fā)票據(jù)融資產(chǎn)品,，騰出一部分信貸規(guī)模，優(yōu)先用于中小企業(yè)商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)和應(yīng)收賬款保理,，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)速度,。
實(shí)行區(qū)別對(duì)待的監(jiān)管政策。適當(dāng)放寬商業(yè)銀行對(duì)小微型企業(yè)貸款的不良容忍度考核指標(biāo)要求,，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小微型企業(yè)貸款的金融債,，對(duì)小微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制。同時(shí),，對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬元以下的小微型企業(yè)貸款,，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)比重,，降低資本占用,。
《意見》還提出，要提高直接融資比重,，發(fā)揮擔(dān)保和保險(xiǎn)業(yè)的支撐保障作用,，改善外匯管理和支付結(jié)算，加大財(cái)稅政策支持力度,，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等一系列舉措，切實(shí)增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力,，改善中小企業(yè)金融服務(wù),，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴等問題,。