各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、教育、科技,、交通運(yùn)輸,、文化和旅游、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門,,中國(guó)科學(xué)院院屬各單位,,各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局,有關(guān)中央企業(yè),,各有關(guān)單位:
未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng),,當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,是具有顯著戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性,、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),,是引領(lǐng)科技進(jìn)步,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇,。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),,支撐推進(jìn)新型工業(yè)化,,現(xiàn)提出如下意見。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級(jí)和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線,,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以企業(yè)為主體,,以場(chǎng)景為牽引,,以標(biāo)志性產(chǎn)品為抓手,遵循科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強(qiáng)前瞻謀劃,、政策引導(dǎo),積極培育未來產(chǎn)業(yè),,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。
前瞻部署,、梯次培育。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),,面向國(guó)家重大需求和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,,系統(tǒng)謀劃,超前布局,。把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,分階段培育,動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、應(yīng)用牽引。以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加強(qiáng)原創(chuàng)性,、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。以場(chǎng)景為牽引,,貫通研發(fā)與應(yīng)用,,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
生態(tài)協(xié)同,、系統(tǒng)推進(jìn),。匯聚政產(chǎn)學(xué)研用等資源,融合資本,、人才,、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素,打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
開放合作、安全有序,。主動(dòng)參與全球未來產(chǎn)業(yè)分工和合作,,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新和倫理治理,,營(yíng)造包容審慎,、安全可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
到2025年,,未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育,、安全治理等全面發(fā)展,部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū),,突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù),形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品,,打造百家領(lǐng)軍企業(yè),,開拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場(chǎng)景,,制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,初步形成符合我國(guó)實(shí)際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
到2027年,,未來產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng),。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,一批新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用,,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,,培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,,形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地,。
1.加強(qiáng)前瞻謀劃部署,。把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)未來制造,、未來信息,、未來材料、未來能源,、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站,,利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),,引導(dǎo)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,合理規(guī)劃,、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮前沿技術(shù)增量器作用,瞄準(zhǔn)高端,、智能和綠色等方向,,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動(dòng)力,。
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未來制造,。發(fā)展智能制造、生物制造,、納米制造,、激光制造、循環(huán)制造,,突破智能控制,、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù),,推廣柔性制造,、共享制造等模式,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)元宇宙等發(fā)展,。
未來信息。推動(dòng)下一代移動(dòng)通信,、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快量子,、光子等計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新突破,,加速類腦智能、群體智能,、大模型等深度賦能,,加速培育智能產(chǎn)業(yè)。
未來材料,。推動(dòng)有色金屬,、化工、無(wú)機(jī)非金屬等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級(jí),發(fā)展高性能碳纖維,、先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,,加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。
未來能源,。聚焦核能,、核聚變、氫能,、生物質(zhì)能等重點(diǎn)領(lǐng)域,,打造“采集-存儲(chǔ)-運(yùn)輸-應(yīng)用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽(yáng)能電池,、薄膜太陽(yáng)能電池等高效太陽(yáng)能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備,,加快發(fā)展新型儲(chǔ)能,推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級(jí),。
未來空間,。聚焦空天、深海,、深地等領(lǐng)域,,研制載人航天、探月探火,、衛(wèi)星導(dǎo)航,、臨空無(wú)人系統(tǒng)、先進(jìn)高效航空器等高端裝備,,加快深海潛水器,、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測(cè)設(shè)備,、深海智能無(wú)人平臺(tái)等研制及創(chuàng)新應(yīng)用,,推動(dòng)深地資源探采、城市地下空間開發(fā)利用,、極地探測(cè)與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制,。
未來健康。加快細(xì)胞和基因技術(shù),、合成生物,、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)5G/6G,、元宇宙,、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù),研發(fā)融合數(shù)字孿生,、腦機(jī)交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品,。
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(二)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化
2.提升創(chuàng)新能力。面向未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向?qū)嵤﹪?guó)家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)工程,,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體作用,,加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)供給,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚產(chǎn)學(xué)研用資源,,體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),。推動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新,加快顛覆性技術(shù)突破,,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,。舉辦未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,激發(fā)各界創(chuàng)新動(dòng)能,。
3.促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。發(fā)布前沿技術(shù)應(yīng)用推廣目錄,建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”,,打造產(chǎn)品交易平臺(tái),,舉辦成果對(duì)接展會(huì),推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接,。構(gòu)建科技服務(wù)和技術(shù)市場(chǎng)新模式,,遴選科技成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)機(jī)構(gòu),開拓應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式,。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和首批次材料激勵(lì)政策,,加快新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。
4.突破下一代智能終端,。發(fā)展適應(yīng)通用智能趨勢(shì)的工業(yè)終端產(chǎn)品,,支撐工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,賦能新型工業(yè)化,。發(fā)展量大面廣,、智能便捷、沉浸體驗(yàn)的消費(fèi)級(jí)終端,,滿足數(shù)字生活,、數(shù)字文化、公共服務(wù)等新需求,。打造智能適老的醫(yī)療健康終端,,提升人民群眾生命健康質(zhì)量。突破高級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、元宇宙入口等具有爆發(fā)潛能的超級(jí)終端,,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
5.做優(yōu)信息服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展下一代操作系統(tǒng),,構(gòu)筑安全可靠的數(shù)字底座,。推廣開源技術(shù),建設(shè)開源社區(qū),,構(gòu)建開源生態(tài)體系,。探索以區(qū)塊鏈為核心技術(shù)、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,,構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字化生態(tài),。面向新一代移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等加快軟件產(chǎn)品研發(fā),,鼓勵(lì)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,,激發(fā)信息服務(wù)潛能。
6.做強(qiáng)未來高端裝備,。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和人民美好生活需要,,加快實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,突破人形機(jī)器人,、量子計(jì)算機(jī),、超高速列車、下一代大飛機(jī),、綠色智能船舶,、無(wú)人船艇等高端裝備產(chǎn)品,以整機(jī)帶動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地,,打造全球領(lǐng)先的高端裝備體系,。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,補(bǔ)齊基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)軟件等短板,,夯實(shí)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,。
專欄2:創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品
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人形機(jī)器人。突破機(jī)器人高轉(zhuǎn)矩密度伺服電機(jī),、高動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)規(guī)劃與控制,、仿生感知與認(rèn)知、智能靈巧手,、電子皮膚等核心技術(shù),,重點(diǎn)推進(jìn)智能制造、家庭服務(wù),、特殊環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品的研制及應(yīng)用,。
量子計(jì)算機(jī),。加強(qiáng)可容錯(cuò)通用量子計(jì)算技術(shù)研發(fā),提升物理硬件指標(biāo)和算法糾錯(cuò)性能,,推動(dòng)量子軟件,、量子云平臺(tái)協(xié)同布置,發(fā)揮量子計(jì)算的優(yōu)越性,,探索向垂直行業(yè)應(yīng)用滲透,。
新型顯示。加快量子點(diǎn)顯示,、全息顯示等研究,突破Micro-LED,、激光,、印刷等顯示技術(shù)并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙,、全柔性、3D立體等顯示效果,,加快在智能終端,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、遠(yuǎn)程連接,、文化內(nèi)容呈現(xiàn)等場(chǎng)景中推廣,。
腦機(jī)接口。突破腦機(jī)融合,、類腦芯片,、大腦計(jì)算神經(jīng)模型等關(guān)鍵技術(shù)和核心器件,研制一批易用安全的腦機(jī)接口產(chǎn)品,,鼓勵(lì)探索在醫(yī)療康復(fù),、無(wú)人駕駛、虛擬現(xiàn)實(shí)等典型領(lǐng)域的應(yīng)用,。
6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,。開展先進(jìn)無(wú)線通信、新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),、跨域融合,、空天地一體、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等技術(shù)研究,,研制無(wú)線關(guān)鍵技術(shù)概念樣機(jī),,形成以全息通信、數(shù)字孿生等為代表的特色應(yīng)用,。
超大規(guī)模新型智算中心,。加快突破GPU芯片,、集群低時(shí)延互連網(wǎng)絡(luò)、異構(gòu)資源管理等技術(shù),,建設(shè)超大規(guī)模智算中心,,滿足大模型迭代訓(xùn)練和應(yīng)用推理需求。
第三代互聯(lián)網(wǎng),。推動(dòng)第三代互聯(lián)網(wǎng)在數(shù)據(jù)交易所應(yīng)用試點(diǎn),,探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)打通重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域各主體平臺(tái)數(shù)據(jù),研究第三代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字身份認(rèn)證體系,,建立數(shù)據(jù)治理和交易流通機(jī)制,,形成可復(fù)制可推廣的典型案例。
高端文旅裝備,。研發(fā)支撐文化娛樂創(chuàng)作的專用及配套軟件,,推進(jìn)演藝與游樂先進(jìn)裝備、水陸空旅游高端裝備,、沉浸式體驗(yàn)設(shè)施,、智慧旅游系統(tǒng)及檢測(cè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的研制,發(fā)展智能化,、高端化,、成套化文旅設(shè)備。
先進(jìn)高效航空裝備,。圍繞下一代大飛機(jī)發(fā)展,,突破新型布局、智能駕駛,、互聯(lián)航電,、多電系統(tǒng)、開式轉(zhuǎn)子混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)等核心技術(shù),。推進(jìn)超聲速,、超高效亞聲速、新能源客機(jī)等先進(jìn)概念研究,。圍繞未來智慧空中交通需求,,加快電動(dòng)垂直起降航空器、智能高效航空物流裝備等研制及應(yīng)用,。
深部資源勘探開發(fā)裝備,。圍繞深部作業(yè)需求,以超深層智能鉆機(jī)工程樣機(jī),、深海油氣水下生產(chǎn)系統(tǒng),、深海多金屬結(jié)核采礦車等高端資源勘探開發(fā)裝備為牽引,推動(dòng)一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。
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7.培育高水平企業(yè)梯隊(duì),。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道,,通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化等培育未來產(chǎn)業(yè)新主體,。實(shí)施中央企業(yè)未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)計(jì)劃,,加快培育未來產(chǎn)業(yè)新企業(yè)。建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地,,梯度培育專精特新中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,,培育多元化的未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量,。
8.打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托龍頭企業(yè)培育未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,建設(shè)先進(jìn)技術(shù)體系,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試,結(jié)合國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等,,創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展。創(chuàng)新管理機(jī)制,,建設(shè)數(shù)字化的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,,促進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚,加速數(shù)據(jù),、知識(shí)等生產(chǎn)要素高效流通,。
9.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系,。強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)下的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和要素互通,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,構(gòu)建產(chǎn)品配套,、軟硬協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
10.開拓新型工業(yè)化場(chǎng)景。圍繞裝備,、原材料,、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,面向設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、檢測(cè),、運(yùn)維等環(huán)節(jié)打造應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng),以產(chǎn)品規(guī)?;鷳?yīng)用促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟,。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),、流程與模式重構(gòu),,開拓未來制造新應(yīng)用。發(fā)揮中央企業(yè)豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),,加快建設(shè)多元化未來制造場(chǎng)景,。加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣,,以場(chǎng)景創(chuàng)新帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
11.打造跨界融合場(chǎng)景。依托重大活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)和產(chǎn)品的跨領(lǐng)域,、綜合性試點(diǎn)應(yīng)用,打造示范標(biāo)桿,。依托載人航天,、深海深地等重大工程和項(xiàng)目場(chǎng)景,加速探索未來空間方向的成果創(chuàng)新應(yīng)用,,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,。依托城市群和都市圈建設(shè),打造綠色集約的產(chǎn)城融合場(chǎng)景,。創(chuàng)新未來信息服務(wù)場(chǎng)景,,加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服務(wù)新范式,。
12.建設(shè)標(biāo)志性場(chǎng)景,。定期遴選發(fā)布典型應(yīng)用場(chǎng)景清單和推薦目錄,建立優(yōu)秀案例和解決方案庫(kù),。引導(dǎo)地方開發(fā)特色化的標(biāo)桿示范場(chǎng)景,,依托場(chǎng)景組織高水平供需對(duì)接活動(dòng),加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣,。鼓勵(lì)企業(yè)面向應(yīng)用場(chǎng)景開展創(chuàng)新研發(fā),,支持高校和科研院所針對(duì)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù),,建設(shè)早期試驗(yàn)場(chǎng)景,,引領(lǐng)未來技術(shù)迭代突破。
(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系
13.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與專利護(hù)航,。結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線,,加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。針對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)開展宣貫和培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),,加速未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),、專利與技術(shù)協(xié)同發(fā)展,,引導(dǎo)企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相融合。完善關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)及儲(chǔ)備機(jī)制,,深化國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織協(xié)作,,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專利遴選、評(píng)價(jià)及推廣體系,。
專欄3:強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
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前瞻布局標(biāo)準(zhǔn)研究,。聚焦元宇宙、腦機(jī)接口,、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,,制定標(biāo)準(zhǔn)化路線圖,研制基礎(chǔ)通用,、關(guān)鍵技術(shù),、試驗(yàn)方法、重點(diǎn)產(chǎn)品,、典型應(yīng)用以及安全倫理等標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,。
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn),。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)組織,,圍繞企業(yè)發(fā)展需求,,開展未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn),,將先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)理念、先進(jìn)方法以標(biāo)準(zhǔn)形式導(dǎo)入企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn),、管理等環(huán)節(jié)。
深化標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作,。支持國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位深度參與國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU),、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),,組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制,,探索成立國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟組織,。
構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,。組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利池,,開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專利分析,,建設(shè)高質(zhì)量專利遴選、評(píng)價(jià)及推廣體系,。
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14.同步構(gòu)筑中試能力,。按產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),提升精密測(cè)量?jī)x器,、高端試驗(yàn)設(shè)備,、設(shè)計(jì)仿真軟件等供給能力,為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證提供試用環(huán)境,,加快新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,。建設(shè)一批中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程開發(fā),、技術(shù)熟化,、樣品試制、測(cè)試驗(yàn)證等中試服務(wù)水平,。
15.建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍,。大力培育未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家,優(yōu)化鼓勵(lì)原創(chuàng),、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院,,探索復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式,。強(qiáng)化校企聯(lián)合培養(yǎng),拓展海外引才渠道,,加大前沿領(lǐng)域緊缺高層次人才的引進(jìn)力度,。
16.強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進(jìn)5G,、算力基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、千兆光網(wǎng)等建設(shè),前瞻布局6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)直連衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)研究,,構(gòu)建高速泛在、集成互聯(lián),、智能綠色,、安全高效的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)未來產(chǎn)業(yè),,深化設(shè)施,、設(shè)備和數(shù)據(jù)共享,加速前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。推進(jìn)新一代信息技術(shù)向交通,、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合賦能,,發(fā)展公路數(shù)字經(jīng)濟(jì),,加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在中央科技委領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,,形成部際協(xié)同,、央地協(xié)作的工作格局。以實(shí)施意見為指南,,圍繞腦機(jī)接口,、量子信息等專業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)政策文件,形成完備的未來產(chǎn)業(yè)政策體系,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,,推廣先進(jìn)的典型案例,營(yíng)造推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。
(二)加大金融支持。推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金,、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大投入,,實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),帶動(dòng)更多資本投早投小投硬科技,。完善金融財(cái)稅支持政策,,鼓勵(lì)政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)等加大投入,引導(dǎo)地方設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,,探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)撥備資金等補(bǔ)償措施。
(三)強(qiáng)化安全治理。堅(jiān)持包容審慎的治理理念,,探索跨部門聯(lián)合治理模式,,構(gòu)建多方參與、有效協(xié)同的未來產(chǎn)業(yè)治理格局,。加強(qiáng)倫理規(guī)范研究,,科學(xué)劃定“紅線”和“底線”,構(gòu)建鑒別-評(píng)估-防御-治理一體化機(jī)制,。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)管理,、產(chǎn)品開發(fā)等自律機(jī)制,完善安全監(jiān)測(cè),、預(yù)警分析和應(yīng)急處置手段,,防范前沿技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深化國(guó)際合作,。依托“一帶一路”等機(jī)制,,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)走出去,深度參與全球未來產(chǎn)業(yè)分工,。鼓勵(lì)跨國(guó)公司,、國(guó)外科研機(jī)構(gòu)等在我國(guó)建設(shè)前沿技術(shù)研發(fā)中心,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。舉辦全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng),,組建未來產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織合作,,主動(dòng)參與國(guó)際治理規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,,積極貢獻(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)方案和中國(guó)智慧,。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)